关于做好房建市政工程复工疫情防控和安全生产工作的通知
发布时间:20/02/28 来源:

陕西省建设工程质量安全监督总站

关于做好房建市政工程复工疫情防控和安全生产工作的通知

 

陕质监发(2020)10号

 

各设区市质监站、西咸新区、杨凌示范区质监站、神木、府谷、韩城市质监站:

为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神,认真落实党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署要求,切实做好全省房建市政工程复工期间新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和安全生产工作,确保人民群众生命安全和身体健康,现就全面贯彻省厅《陕西省建筑工地复工期间新型冠状病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》陕建发〔202031号),提出以下要求,请认真落实。

一、工程建设责任主体疫情防控要求

(一)复工前组织管理:

1.建立应急组织、落实应急工作机制:建设、施工、监理等单位应当建立企业、项目各层级的疫情防控组织机构,依据职责分别制定切实可行的防控预案,落实疫情防控责任制,明确防控责任,安排专职工作人员组织实施疫情防控措施及与政府防控部门的工作对接,及时掌握和反映相关情况,申报相关材料和数据。

工程项目的建设单位应当牵头组织施工总承包单位、监理单位、专业承包单位、劳务分包单位和第三方检测(监测)等单位建立项目防控协商组织机制,统筹落实防控责任。

2.物资准备:各项目复工前要建立疫情防控内部责任机制和应急预案,提前购置口罩、测温仪、消毒水、洗涤用品等疫情防控物资。

3.复工时间:各单位应当根据辖区疫情防控实际,合理安排复工。低分险地区全面复工,尽快恢复生产秩序,中风险地区积极主动工作,创造条件尽快复工。

(二)项目复工前人员信息登记和疫情排查

1.人员信息登记、健康监测 复工前施工总承包单位应当安排专人负责员工健康监测工作,收集入场工人近期健康状况、疫情发生地居住史,核实身份证号、手机号码等关键信息,建立建筑工地人员健康档案,同时查验来陕返陕人员“健康陕西二维码”。

各劳务企业、专业承包单位应当加强对劳务工人的健康体检和个人防护培训,并建立健康档案备查。

为减轻劳务人员传染风险,相关单位应组织采取专车或包车的方式运送,严禁招募使用零散工和无健康信息的劳务人员。

2.设置临时隔离场所 工地按要求设置相对独立的区域,供疫情严重地区返回驻地工人入住观察(告知工人14天内自我隔离观察),项目应指定专人做好留观期间的健康监测。隔离结束后所有隔离人员必须经过体温检测合格后方可解除隔离。

隔离场地内严格按照疫情防控各项措施落实人员管控及日常消杀管理。

3.疫情严重地区人员隔离观察 对来自或近期出入疫情严重地区的返岗人员,应当隔离观察14天,首次监测时,有发热(≥37.3℃)、咳嗽等症状,应将其引导至留观室,联系社区民警和就近的发热门诊,通过救护车转运至指定医院。并及时对留观室进行消毒,包括物体表面、用品用具等;若首次监测无发热、咳嗽等症状的,应当在临时隔离场所隔离观察14天,同时做好健康监测。

(三)项目复工后应采取的疫情防控措施:

1.建筑工地实施封闭式管理

严格落实建筑工地实名制管理要求,对进出工地人员实行实名制考勤、登记和核查。最大限度减少人员流动,工地上原则上只开放一个进、出口,施工现场和生活区24小时单独设岗,建立进出场登记和体温检测制度,严格控制外来人员随意进入工地,对外出人员掌握其活动动向,要求其不得到人员密集场所活动。

2.做好在场人员日常动态健康监测和应急处置

每天安排专人掌握、登记在场管理人员和作业人员健康状况,在工地入口处使用快速红外体温探测仪,对所有进入的人员开展体温探测。若发现人员有发热、咳嗽、乏力等疑似症状,应要求其采取防护措施,立即就地隔离,并及时通知120急救车将病人转运到定点收治医院就诊,并将人员健康二维码推送至所在社区、报告当地疾控部门。若经救治医院确诊为新冠肺炎病例的,应当按要求将工地密切接触者信息报送当地疾控部门并配合其采取隔离措施。同时应在疾控部门的指导下安排对相关场所及物品进行消杀作业。

关键动态信息应及时与属地社区及卫生主管部门共享。

3.正确采取人员防护措施。提前采购口罩等防护设备,提醒工人工作、前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时,应当佩戴一次性医用或医用外科口罩。日常使用可选择一次性医用或医用外科口罩,其佩戴有以下步骤:(1)鼻夹侧朝上,深色面朝外;(2)上下拉开皱褶,使口罩覆盖口、鼻、下颌;(3)双手指尖沿着鼻梁金属条,由中间至两边,慢慢向内按压,直至紧贴鼻梁;(4)适当调整口罩,使口罩周边充分贴合面部。脱口罩时,抓住耳朵上弹力带取下口罩,不要接触口罩外侧。普通人(无发热,咳嗽等症状)日常使用的口罩,按照生活垃圾分类的要求,丢入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员,应在就诊或接受调查处置时,将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。外出返回在摘掉口罩后应首先洗手消毒,手机和钥匙可使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。

4.加强作业期间的疫情防控。日常教育培训、交底和疫情防范宜采用微信、广播等方式进行,提倡采取网络办公、会议模式,减少人员聚集次数,疫情未解除前不得组织聚集性活动;建筑工地工人需佩戴口罩进行施工作业,应安排相对安全距离(1米以外),工序安排要避免人员交叉感染;施工现场配备充足的体温计、口罩、84消毒液、75%酒精等新冠疫情防控物品,并建立新冠疫情防控物资收发台账;物料、货物进场应先对车辆进行全面消毒,驾乘人员不得下车,物料、货物由项目部安排工地内人员负责接收、装卸并建立台帐。

5.积极开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动,保持工作生活环境整洁,预防疾病发生。采取在施工现场和生活区张贴卫生防疫广告等措施,提高现场人员的防控意识,自觉做好自身防护,将疫情教育深入到每一家进场单位、每一个进场人员。

建立健全环境消毒制度,完善卫生设施,做好预防性消毒工作。消毒方法如下:(1)物体表面:对台面、门把手、电话机、开关、热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面,可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/L-500mg/L)擦拭,作用30min,再用清水擦净。(2)地面:可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/L-500mg/L)用拖布湿式拖拭,作用30min,再用清水洗净。(3)消毒频次: 每日对建筑工地进行不少于1次的全方位消毒;每日对宿舍区进行通风换气、清洁和消毒各1次,对厕所区域每天消杀不低于2次; 厨房、餐厅区域每日午饭和晚饭后进行通风换气、清洁和消毒各1次。

做好生活垃圾分类,严格按照卫生防疫要求处置废弃口罩等医用防护用品垃圾。

6.加大疫情防控宣传教育力度。工地利用微信、短信、广播等方式开展新型冠状病毒和呼吸道传染病防治知识健康宣教引导工地人员提高自身防范意识和防范能力,教育工人搞好个人卫生,养成勤洗手等良好习惯,特别是班前、班后应洗手,手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭,提高工人预防疾病的意识。

7.做好项目公共区域的日常清洁 项目部办公室、会议室等人员密集的工作场所、员工集体宿舍、卫生间,要尽量保证自然对流通风,若自然通风不足,应安装足够的机械通风装置(排气扇),每日通风3次以上,每次20-30分钟,确保做到充分通风透气。空调工作场所应调节足够的新风分配量,并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒2次以上。办公场所多人办公时,人与人应当保持1米以上的距离,并佩戴口罩。办公用座机每天应清洁消毒一次。

每日应当对施工现场人员通道、楼道、施工电梯、施工作业面等场所进行消毒。

8.严格控制工地饮食卫生 食堂进餐时,采用分餐进食,避免人员密集。餐厅每日消毒1次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。建议营养配餐,清淡适口。

9.做好消毒物品的存储和使用

项目在使用消毒用品时,应当根据需求适量购买,酒精等易燃物品应按规定储存;使用酒精消毒时要远离高温和火源;84消毒液不能和洁厕灵等其他化学消毒用品混用。

二、各级监督机构疫情防控工作要求

(一)建立疫情防控组织机构,制定疫情防控工作方案。各级监督机构要建立疫情防控组织机构,制订工作方案,完善工作机制,并根据疫情实时变化,即时研究对策。应当将监督工作的疫情防控责任落实到人,明确岗位职责,细化防控和应急处置程序,保证工作扎实开展。

(二)加强监督检查,指导责任主体落实防控措施。各级监督机构要督促指导工程建设各方责任主体认真贯彻省住建厅《陕西省建筑工地复工期间新型冠状病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》(陕建发〔202031号)和本通知的要求,加强对建筑工地新冠病毒肺炎疫情防控情况的检查,组织开展专项新开工、复工检查,做到合格一家复工一家,对管控体系不健全,责任不落实,防控方案缺乏操作性、防疫物资配备不到位、人员健康信息不明确、实名制无法实施的,坚决不允许复工。复工后不能按照要求持续落实各项疫情防控措施的,应当及时要求停工整改。

(三)根据疫情防控要求,适当调整当前监督工作方式。根据省厅《关于做好疫情防控期间政务服务办理事项的通知》(陕建发[2020]30号)要求,各级监督机构在开展政务服务工作时,应尽可能做到“网上办、邮寄办、不见面”,有效减少人员聚集,阻断疫情传播。在进行监督检查时,应当注意减少聚集性活动,控制会议时间,避免不必要的会议。

(四)做好宣传教育及与相关部门的协调沟通各级监督机构要密切关注国家、省和属地发布的最新动态,切实做好疫情防控的宣传教育工作,通过电话、微信、短信、网络等有效途径,及时传达到本地区内的每一个在建工地。同时要积极配合当地卫生行政主管部门、社区实行联防联控,加强协作,及时收集和传递本区域的相关数据和信息。

三、认真抓好建筑工地复工期间安全生产工作

各级监督机构要高度重视复工期间安全生产工作,坚决克服麻痹松懈思想,剔除不利因素影响,认真开展建筑施工开复工安全生产大检查,保有序复工,保安全生产,坚决杜绝生产安全事故发生。

(一)严格落实安全生产责任制检查参建各方是否按照中省相关文件要求认真落实建筑工地疫情防控、安全生产各项责任。主要责任人在岗履职、企业安全投入、安管人员配备、安全防护达标、人员持证上岗、专项方案编制实施等是否符合复工条件。

(二)切实加强安全生产教育培训。各监督机构要督促指导各方责任主体认真开展复工前全员安全生产教育培训和防疫教育培训,提高劳动保护意识,掌握安全防范知识,熟悉应急救援措施。严格落实岗前培训、安全交底、技术交底工作,严禁施工人员未经培训上岗作业。

(三)全面深入开展安全生产隐患排查治理 一是要督促企业深入排查危大工程安全隐患,着重抓好抓紧高大支模、起重机械、脚手架、深基坑以及轨道交通、有限空间作业等重要环节和项目,全面掌握危大工程数量、进度、位置,严格执行危大工程安全管理规定,强化重点施工环节管控。二是要排查抢工期行为,指导企业科学合理安排施工组织,防止因盲目抢工期引发各类生产安全责任事故。三是检查指导企业认真排查事故多发易发区域、部位、环节,大力防范高处坠落、物体打击等多发易发事故,加强施工现场安全防护措施落实。

                          

附件:疫情防控期间建筑施工复工安全检查表 

 

 

陕西省建设工程质量安全监督总站

2020228

 

[返回首页] [打印此页] [关闭此页]